3月30日，2015年全國旅游規劃發展工作會議在安徽合肥召開。會議總結了2014年旅游規劃發展工作，分析了新常態下旅游產業發展的新形勢和新使命，謀劃部署了2015年全國旅游規劃發展工作。會議提出，要把握宏觀大勢，強化先導引領，全力開創旅游產業發展工作新格局。國家旅游局副局長吳文學出席會議并講話。
吳文學說，當前我國經濟發展進入新常態，經濟下行壓力加大，結構調整任務艱巨，改善民生任務繁重。作為國民經濟的戰略支柱產業和現代服務業的龍頭產業，旅游業發展既面臨著新形勢，也承擔著新使命，需要我們把握宏觀大勢，創新引領，加快發展。
吳文學指出，我國旅游產業發展面臨的新形勢，概括起來就是“兩個有力和三個不足”。“兩個有力”是產業功能更加有力，基礎保障更加有力；“三個不足”是供需矛盾日益突出，綜合統籌依然不足，深層次矛盾逐漸顯現。旅游產業發展的新使命包括，一是促進旅游消費，為擴大內需服務；二是促進旅游投資，為穩增長服務；三是做大做強旅游業，為增就業服務；四是做大做強旅游業，為減貧困和惠民生服務。
吳文學指出，按照全國旅游工作會議的部署，今后規劃發展工作的主要任務要重點在擴大旅游供給、優化產品結構、完善發展環境、加強改革創新等方面下工夫，通過做大做強旅游業，實現“富民強國”的發展目標。具體來說，一是促進旅游投資，擴大旅游供給。截至3月18日，今年我國旅游直接投資達922億元，比去年一季度增長35%，旅游投資將持續增長。二是加大產品開發，滿足消費需求。旅游產品開發的主要問題是產品供給不足、產品結構單一，特別是精品景區數量少、休閑度假類產品短缺。今后要把傳統產品提檔升級和豐富新產品新業態擺在突出位置。三是加強改革創新，增強旅游業發展動力。四是加強規劃引導，推進區域旅游一體化發展。今年在編制好“十三五”旅游發展規劃的基礎上，要重點抓好“一帶一路”、京津冀、長江國際黃金旅游帶等配合國家戰略發展的重點區域旅游規劃。五是完善旅游發展環境，挖掘旅游消費潛力。與旅游發達國家相比，我國旅游公共服務設施還不完善，很大程度上制約了旅游消費，必須在完善公共服務和優化發展環境方面下工夫，今年開展的“廁所革命”就是改善工作的一個重點。
吳文學提出，要勇于擔當，狠抓落實，推動規劃發展工作再上新臺階。規劃發展工作宏觀性強、專業要求高，協調壓力大，做規劃發展工作的同志要勇于擔當，主動作為，進一步增強責任意識、使命意識和主體意識，自覺主動地把旅游規劃發展工作做好，充分發揮規劃財務系統在促進旅游產業發展中的引領作用。
會上，國家旅游局規財司主要負責同志就2014年規劃發展工作情況及2015年主要工作進行了通報。國家發改委、財政部、環保部以及國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業銀行等相關部門負責人出席會議并發言。來自全國31個省區市和新疆生產建設兵團旅游規劃部門代表參加會議。
