安徽黃山保護世界地質公園不遺余力
日月經天，江河行地。漫長的造山運動和地殼抬升，冰川的洗禮和自然的風化，使黃山形成了集名山之大成的美麗景觀：泰山之雄偉、華山之峻峭、峨嵋之清涼、衡山之煙云。被稱為黃山“五絕”的“奇松、怪石、云海、溫泉、冬雪”，共同編織了黃山奇、偉、幻、險的巨幅畫卷。
正因為此，明代大旅行家徐霞客曾兩次登臨黃山，并贊嘆：“薄海內外無如徽之黃山，登黃山天下無山，觀止矣！”1990年12月12日，黃山被聯合國教科文組織列入“世界文化和自然遺產名錄”。2004年2月23日，以總分第一被聯合國教科文組織命名為全球首批“世界地質公園”“在這里，我們的資本就是山。”中國改革開放的總設計師鄧小平在黃山高瞻遠矚的指示，不僅是對黃山的關愛，也是對中國遺產地保護的指示，是對世界遺產地、對人類文明的共同呵護。
2000年12月26日，黃山市體育館。中國20多個世界遺產地代表推選黃山風景區管委會負責人正式向世界宣讀《中國世界遺產地保護與管理跨世紀聯合宣言》。這是自1985年中國加入《世界遺產公約》以來，中國世界遺產地的首次宣言，是跨世紀中國向全人類的鄭重承諾。30多年來，黃山風景區牢記偉人的囑托，積極履行《保護世界文化與自然遺產公約》賦予的責任，恪守“環境影響最小化、經濟產出最大化、社會效益最優化、游覽體驗最佳化”理念，以山為椽筆，書寫了一篇世界遺產保護的煌煌巨作。
——規劃管理注重制度化。安徽省人民代表大會常務委員會于2006年再次對《黃山風景名勝區管理條例》進行修訂；《黃山風景名勝區總體規劃（2007 -2025）》也于“十一五”期間修編完成。為了保護地質環境，建立并實施了一整套以規劃為控制依據的項目管理和審批程序，嚴把建設工程選址、方案設計、環境評估、施工組織等關鍵環節的審批關。凡工程選址不利于保護人文古跡和自然資源的、方案設計與風景名勝景觀不協調的項目均不予上報，一切服從保護的需要。對已批準立項的工程項目，在施工建設過程中，保護部門實施全過程跟蹤管理。1998年聯合國專家組對中國世界遺產地進行評估總結時指出：“黃山可以作為東亞地區將旅游設施和諧地融入自然景觀的示范。”。由此黃山成為亞洲唯一獲得梅利娜·邁爾庫里文化景觀保護與管理榮譽獎的景區。
——森林防火注重系統化。始終把防火安全作為黃山保護首要任務和頭等大事，積極探索防火工作新模式，率先在全國同類景區當中實行定點吸煙、執行野外用火審批制度、全面禁燃禁放、建立“全山、全年、全員”森林防火機制、建成高山防火水網等。30多年來特別近些年來，相繼建成了黃山風景區保護管理指揮調度中心、防災減災指揮中心基地、GPS定位系統、森林防火三維地理信息系統、200多個防火水池、65座防火器材倉庫，配備了人工增雨高炮、多功能灑水車、專用工具車和應急指揮車，配置了4000余件先進防滅火器材和裝備，完成了外圍5個資源保護管理站及2050畝生物防火林帶建設等。常年保證180名防火隊員開展日常防火巡查和管理，建立以防火專業隊、武警、消防、民兵、各單位應急撲火隊為主體的近3000名撲火隊伍。到2012年，黃山風景區已連續實現33年無森林火災的目標。
——古樹保護注重科學化。組建了由古樹、森保、森林病蟲害、林學、木材力學等多學科國內知名專家組成的“黃山風景區古樹名木保護專家組”，定期對列入技術檔案的136株古樹名木進行體檢會診，并根據會診意見開展古樹名木保護復壯工程；構建完善了古樹名木“日常監測、專家咨詢、安全守護、應急應對”四項綜合保護體系，建立了古樹名木圖文數據庫管理系統及分級保護制度，配備了全站儀、冠層分析儀、無傷探測儀等先進儀器設備；制訂并落實“一樹一策、一樹一冊”和“一樹一批人、一樹一對策”古樹名木保護措施，由景區編制完成的《黃山風景名勝區古樹名木保護管理規范》和《黃山風景名勝區古樹名木復壯技術規范》兩項規范被批準為安徽省地方標準，加強古樹抗雪支撐技術研究，與安徽農業大學共同研制的“園林樹木保護T型彈性支撐桿”、“園林樹木保護U型彈性支撐桿”分別榮獲“國家實用新型專利”，組建四支古樹名木應急保護小分隊，成功防御2008年初低溫雨雪冰凍災害和2012年8月份超強臺風“海葵”的影響，確保了全山古樹名木的安全。對迎客松實行特級護理，安裝了氣象觀測站和防雷設施，定做新型仿生態支撐架，開展三次綜合性保護工程。
——防病防蟲注重立體化。投資6190萬元建成寬4公里、長100公里環黃山生物隔離帶，投資9587萬元實施了以保護黃山松為內容的“黃山松材線蟲病三道防線建設項目”；先后完成了南大門、北大門、西大門植物檢疫檢查站建設，強化檢疫檢查和值班制度，嚴厲查處違章調運事件；主動做好上門服務和宣傳工作，編印了《黃山風景區林業有害生物防治手冊》、《松材線蟲病防控知識必讀》，邀請國內知名專家講授松材線蟲病防控常識技術，開展春、秋兩季松材線蟲病普查，突出對建設項目監管，將郵政、物流和快遞等行業寄、運涉木制品列入檢疫管控范圍，與毗鄰區縣建立聯防、聯控、聯動的“三聯機制”并進一步拓展聯防范圍，購置國內先進的松材線蟲分子檢測系統(PCR)，完成了“黃山松松材線蟲病預防與應急控制技術研究”、“黃山風景區櫟旋木柄天牛防治研究”兩個課題研究。采取滅蟲藥包布撒器、誘捕器、布設白僵菌無紡布、釋放腫腿蜂、清理枯死樹等綜合防治措施，有效控制了松褐天牛、櫟旋木柄天牛、紅蜘蛛、小蠹蟲等森林病蟲害的發生和蔓延。
——生態建設注重常態化。出臺了《關于禁止進入黃山風景區沒有安全保障區域開展游覽活動的通告》，編制《黃山風景區生態環境保護規劃》，區劃界定景區國家1級公益林，聘請黃山風景區森林健康首席專家，開展野生動物保護和宣傳，完成了“野生短尾猴定量觀測技術體系的開發及應用”課題研究；投資近3億元對南大門和北大門進行綜合整治，先后下遷服務隊居民住宅、管委會辦公樓、長途汽車站、黃山小學等，對景區內集貿市場、竹木簡易接待設施以及其它與環境不和諧的建筑進行全面清理；實施了“夢筆生花”景觀恢復工程和光明頂花崗巖山地景觀生態修復工程，首創景點封閉輪休保護制度，先后對天都峰、蓮花峰、始信峰等主要景點，分別實施為期2-4年的封閉輪休保護措施，制訂了《黃山風景名勝區景點封閉輪休規范》并成為安徽省地方標準；建立“預測、預約、預報”調控機制，防止超量的客流造成對生態環境的損壞。通過綜合整治、綠化美化、水土保持、地質災害治理、封閉輪休等一系列措施，黃山風景區的森林覆蓋率由上世紀70年代的56%提高到現在的84.7％，植被覆蓋率則達到了93.6%；空氣負氧離子瞬間峰值達到26.7萬個，高出我國空氣負氧離子保健濃度評價標準最高等級的127倍和世界衛生組織規定的“空氣清新”標準的267倍。
——低碳節能注重大眾化。圍繞“節能”和“減排”兩大主題，實施能源結構調整，促進技術利用與改進，推進“數字景區”創建，倡導“綠色”辦公，鼓勵游客“山上游、山下住”。在員工中倡導低碳的生活方式，鼓勵和引導員工多乘坐公共交通，減少駕駛私家車；在工作中推行低碳管理，建立雨水收集系統、使用節水龍頭、減少棉織品洗滌量等各種措施來減少水資源使用；創建ISO14000國家示范區，實行“綠色旅游飯店”創建行動，從去年開始，黃山旅游發展股份有限公司下屬山上酒店取消了“六小件”；2010年底，黃山風景區入選首批“全國低碳旅游實驗區”，發表了《中國風景名勝區“綠色生活、低碳發展”黃山宣言》，2012年底，黃山風景區名列首批榜首進入“全國低碳旅游示范區”，并代表19家低碳旅游示范區發出踐行低碳旅游的倡議書。
——環境保護注重網格化。落實單位主要領導負責制和環保工作“一票否決”制；強化飲用水源地水質的管理，定期開展水質監測并向社會公布情況，加大建設項目環評及“三同時”的監管力度，開展環境監察和環保專項行動；對全山污水實行“統治統管”，完成了溫泉、天海、玉屏樓、西海、芙蓉嶺等污水處理站升級改造；組建了一支200余人的環衛隊伍，實行全山垃圾袋裝化，建成7個垃圾處理場；全山公廁全部達到星級標準，其中三星級以上旅游公廁17座；對景區內所有建設工程所產生的建筑垃圾一律運出景區處理；建成山上、山下兩座35KV輸變電工程，景區從燒柴、燒煤、燒油、燒氣逐步過渡到以用電為主的燃料結構；全山賓館飯店、職工食堂全部安裝餐飲油煙凈化設備；建成游客換乘中心，配備環保型車輛，減少汽車尾氣對空氣的污染；對全山旅游公路、停車場、游人集散地實施生態硬化處理；完成溫泉和天海兩座空氣自動監測站系統升級，率先在國內同類景區當中對六項環境空氣質量指標進行監測，去年5-12月，景區PM2.5年均濃度為9微克/立方米，最低日均濃度3微克/立方米。
——文物保護注重精細化。堅持文化遺產與自然遺產保護并重的原則。近年來，先后開展了文物古跡普查、摩崖石刻普查和全國第三次文物普查，修繕了慈光閣、東配殿、西配殿、千僧灶、法眼泉、半山寺、釣橋庵、名人書法碑林、“松谷禪林”和聽濤居等一批古建筑，修復了慈光閣山門、古溫泉遺址、靈錫泉等古跡遺存，實施了慈光閣放生池綜合整治工程，公布了首批41處重點不可移動文物保護名錄，建成黃山文物專業數據庫和景區文保展示宣傳系統，對歷代代表性石刻進行拓片制作，出臺了《黃山風景區文物保護暫行規定》，充分利用文物普法月、文化遺產日、博物館日等活動開展文物保護宣傳活動，編纂出版了《歷代名人詠黃山》、《歷代名家書黃山》、《歷代名家畫黃山》、《黃山摩崖石刻》、《黃山文化遺產—樓臺亭閣橋梁卷》等系列文化專著。
——保護投入注重長效化。設立地質遺跡保護專項資金，從2003年起，黃山風景區從每張門票收入中提取10%作為遺產地保護專項經費，“十一五”期間，黃山累計投入遺產保護資金達6億多元，遺產保護經費年均增長30%，增幅高于景區收入增長15個百分點。以“十二五”的第一年為例，當年景區門票收入約5.63億，而保護性支出就達4.13億，不包括景區管理機構人員和運轉支出等。其中，景區生態資源保護和景區旅游環境綜合整治等投入累計達2.86億元，景點生態修復、游步道建設和修繕等，累計達1.27億元。
——對外交往注重國際化。2008年，世界旅游組織在黃山建立世界遺產地旅游可持續發展觀測站；2009年以來，黃山先后加入世界自然保護聯盟(IUCN)、全球可持續旅游委員會(GSTC)、世界旅游業理事會(WTTC)和亞太旅游協會(PATA)等國際權威的保護和旅游組織；2010年黃山榮獲世界旅游業理事會(WTTC)頒發的“全球旅游目的地管理獎”; 同年“黃山生物多樣性研究”課題獲得全球環境基金(GEF)資助，2011年底，黃山作為亞洲的唯一代表，躋身首批全球目的地可持續旅游標準試驗區，與國際組織專家共同制定了《全球目的地可持續旅游標準》，這個標準融進了不少黃山的理念，包括黃山風景區的做法和經驗。近些年來，黃山先后與瑞士少女峰、美國約瑟米蒂國家公園、希臘萊斯沃斯石化森林地質公園締結友好關系。
——科普宣傳注重多元化。開展了《黃山花崗巖景觀研究》等涉及地質、生物、生態、旅游領域的多個研究項目，舉辦了“黃山地質公園花崗巖研討會”，先后建立了安徽省旅游信息化工程技術研究中心和安徽省省級博士后科研工作站兩大科研基地，在全國地質公園中率先建立起地學研究電子期刊數據庫，極大促進了專業人才引進和自主研究能力培養工作的開展。興建黃山地質博物館，通過豐富的聲、光、電手段、4D影片以及地質標本向游客展示黃山地質遺跡景觀的科學和美學價值；重新制作黃山地學導游圖和科普光盤、4D影片，新編導游知識讀本，出版《黃山植物》、《黃山珍稀植物》、《黃山野生動物》等書籍，更新地質科普說明牌；改版官方網站，建設地質公園英文網站，開通地質公園官方微博，適時發布地質旅游相關信息，充分利用網絡等新媒體進行地球科學知識普及。
“作為成功處理地質遺跡保護與旅游發展的典范，黃山的經驗值得所有世界地質公園網絡成員共享”。2008年，世界地質公園網絡執行局專家尼克拉斯在對黃山世界地質公園進行第一次評估時由衷地感慨。2012年，世界地質公園網絡執行局專家瑪.露易絲.弗雷博士，對黃山世界地質公園進行第二次評估時認為：“我們不僅領略到地球的奧秘，而且被黃山人的熱情和活力以及大自然鬼斧神工的造化所震撼。”
今年4月22日是第44個世界地球日。國土資源部確定這次世界地球日的主題是“珍展惜地球資源，轉變發展方式——促進生態文明，共建美麗中國”。44年來，無論世界地球日的主題如何變化，保護環境、珍愛地球都是永恒的主題。第44個世界地球日，黃山已向全人類交上了一份滿意的答卷。十八大報告為未來中國的發展勾畫出一幅美麗藍圖。如何建設“美麗中國”、實現“中國夢”，安徽省委和黃山市委主要領導為黃山定下了目標，要求黃山建成“美麗中國”先行區和在“美麗中國”建設中當先鋒；黃山風景區管委會黨委主要負責人表示：“把黃山建成美麗中國的顯著標志。”
