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安徽省旅游局局長胡學(xué)凡曾任黃山市旅游局局長、黃山徽州區(qū)委書記、黃山市委副書記，在黃山的工作經(jīng)歷，使他有機(jī)會見證和參與了黃山鄉(xiāng)村旅游的起步和發(fā)展。因此談起鄉(xiāng)村旅游，他信心滿滿、成竹于胸。在安徽省政府日前召開的全省推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游暨休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會期間，記者采訪了他。
記者：安徽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目前是一個什么狀況？
胡學(xué)凡：1987年，黃山湯口鎮(zhèn)山岔村的村民到工商部門注冊了一個旅游公司，從產(chǎn)業(yè)和市場角度講，這應(yīng)是安徽最早的鄉(xiāng)村旅游組織了。如今，20多年過去了，各級黨委政府堅(jiān)持把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游擺在重要位置，推動了鄉(xiāng)村旅游在全省蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已成為一個有有魅力、有潛力的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。鄉(xiāng)村旅游從早期主要分布在皖南到現(xiàn)在普及到16個市的105個縣（市、區(qū)）。截止2011年底，全省創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)43個，省級旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣工作先進(jìn)縣35個，旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)286個，其中，省級最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)150個。省四星級以上農(nóng)家樂837家，其中五星級55家，市縣級農(nóng)家樂7000余家。黟縣先后被命名為全國旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，寧國市、績溪縣、肥西縣、宜秀區(qū)、石臺縣、廣德縣、蕪湖縣評為首批安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)），合肥市包河區(qū)大圩鎮(zhèn)等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)被評為全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。據(jù)測算，截至2011年底，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位近3萬個，鄉(xiāng)村旅游直接和間接從業(yè)人員234萬人。2011年，全省鄉(xiāng)村旅游接待游客1.35億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入851.2億元，分別占全省旅游接待人次和旅游總收入的60%和45%左右。
記者：安徽鄉(xiāng)村旅游有哪些值得一游的景點(diǎn)？
胡學(xué)凡：安徽分為四大旅游板塊，每一版塊都有獨(dú)具地方特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。這些景點(diǎn)既各有各的民俗民風(fēng)文化，也各有各的地質(zhì)生態(tài)景觀，能給游人帶來不同的旅游體驗(yàn)。如皖南的鄉(xiāng)村不僅有依山傍水的好環(huán)境，而且它的古民居建筑、它的石街古巷、它的磚木石三雕等都是徽文化的重要構(gòu)成元素，既是鄉(xiāng)村游，也是文化游。而在皖北的八里河、禾泉農(nóng)莊等景點(diǎn)，你可以一賞皖北遼闊的平原，還可以感受到皖北農(nóng)民敢想敢干的性格和對江南風(fēng)光的憧憬。
要說值得一游的景點(diǎn)，那就太多了。簡單說吧，比如皖南板塊除有世界文化遺產(chǎn)黃山西遞、宏村古村落外，還有黃山的山岔村、唐模村、白際村、雄村等，池州的秋浦漁村、龍泉山莊、齊春生態(tài)農(nóng)莊等，宣城的青龍灣、恩龍山莊等。皖江板塊有馬鞍山的博望石雄、蘇里村、盛德軒山莊、金山湖等，蕪湖的大浦綠洲生態(tài)園、怡龍山莊、天奇山莊、缸窟綠色生態(tài)園等，銅陵的水龍村、太陽沖、鳳凰山、永泉農(nóng)莊等，安慶的查沖、石門湖農(nóng)莊、黃湖漁家樂、天柱山臥龍山莊等。合肥經(jīng)濟(jì)圈板塊的有合肥的三河古鎮(zhèn)、肥西老母雞家園、大圩鄉(xiāng)、小團(tuán)山香草山莊等，淮南的焦崗湖、高塘湖、瓦埠湖、上窯古鎮(zhèn)等，滁州市的白鷺島度假村、殷澗鎮(zhèn)、金集鎮(zhèn)、汊河鎮(zhèn)小李莊等，六安的青山鄉(xiāng)、橫河嶺、石板沖、林寨等。皖北板塊的有蚌埠市的禾泉農(nóng)莊、五河沱湖漁家樂、固鎮(zhèn)香雪度假村等，亳州市的利辛西淝河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植園、印象江南生態(tài)農(nóng)業(yè)園、譙東鎮(zhèn)的中藥材高科技示范園、譙城區(qū)十八里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園等，宿州市的碭山黃河故道、梨園、漁溝鎮(zhèn)靈璧奇石鄉(xiāng)村等，淮北市的龍脊山、榴園村等，阜陽市的八里河、雙集茶文化街等。
記者：安徽鄉(xiāng)村旅游對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有什么樣的貢獻(xiàn)？
胡學(xué)凡：鄉(xiāng)村旅游對旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)都在不斷拓展。蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，不僅豐富了安徽旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，壯大了全省旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，而且在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村生態(tài)文明提升等方面，發(fā)揮著越來越重要的社會效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和生態(tài)效應(yīng)。
安徽通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，引進(jìn)了人流、財(cái)源，促進(jìn)了農(nóng)村增收，更重要的是打破了農(nóng)村特別是山區(qū)、庫區(qū)和老區(qū)的封閉狀態(tài)，加快了這些地方的對外開放，提高了當(dāng)?shù)氐闹取Ｐ輰幙h致力打造“鄉(xiāng)村旅游福地”就是一個生動的例子，廣大從業(yè)農(nóng)民通過接待城市游客，開闊了視野，增長了見識，更新了觀念，形成了濃厚的經(jīng)營意識、發(fā)展意識，主動找資金、交朋友、搞建設(shè)、創(chuàng)家業(yè)，成為新型農(nóng)民。一批帶頭發(fā)展旅游的能人脫穎而出，被推選為村干部，帶領(lǐng)村民發(fā)展旅游、發(fā)家致富，促進(jìn)了鄉(xiāng)村和諧。黃山區(qū)湯口鎮(zhèn)山岔村通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，80%以上的人吃上旅游飯，2011年人均收入達(dá)10700元（其中上張組人均收入32000元）。全村村民住上了統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)民新居，60歲以上的老人免費(fèi)入住老年公寓，統(tǒng)一供養(yǎng)，成為全省依靠發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧致富的典型。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶動了商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、裝飾建筑、加工制造等諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接帶動了糧食、禽蛋、水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)、加工、銷售，延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，催生了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，增強(qiáng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文明程度和環(huán)境保護(hù)意識，眾多湖泊、森林、村莊、田野等核心吸引物得到了越來越有力的保護(hù)，一些毀壞的植被逐步得到修復(fù)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游成為科學(xué)保護(hù)和合理利用農(nóng)村資源，促進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的重要途徑。
記者：安徽鄉(xiāng)村旅游未來發(fā)展前景如何？
胡學(xué)凡：作為農(nóng)業(yè)大省和旅游大省，安徽發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的潛力和后勁非常大。這次省政府在寧國市召開全省推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游暨休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，花建慧副省長到會，對全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成績和面臨的問題作了全面總結(jié)，對今后的工作任務(wù)和目標(biāo)作了具體部署，必將進(jìn)一步推動全省鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展。
從政策驅(qū)動力看，省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見》、《安徽省旅游項(xiàng)目貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見》，各市黨委、政府也先后出臺了一系列促進(jìn)包括鄉(xiāng)村旅游在內(nèi)的旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，為加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。從發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主體看，伴隨城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，廣大農(nóng)民創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游的積極性越來越高。從項(xiàng)目帶動力看，目前全省在建5億元以上鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目96個，投資規(guī)模786億元，分別占全省在建的5億元以上旅游項(xiàng)目數(shù)和投資規(guī)模的30.4%和12%，顯示出強(qiáng)勁的增長態(tài)勢。這些項(xiàng)目陸續(xù)投入運(yùn)營后，將進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游覆蓋率，豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，壯大鄉(xiāng)村旅游規(guī)模，為全省鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展儲備全潛在的增長點(diǎn)。“十二五”時期全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體目標(biāo)是：建設(shè)不少于50個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個精品村、1000個四星級以上農(nóng)家樂；到2015年，全省鄉(xiāng)村旅游接待游客2.8億人次，實(shí)現(xiàn)收入1350億元，提供直接和間接就業(yè)465萬人。
記者：去安徽鄉(xiāng)村景點(diǎn)旅游方便嗎？
胡學(xué)凡：“十一五”以來，安徽鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施在不斷改善。
在省委、省政府的統(tǒng)籌規(guī)劃下，安徽各級黨委政府高度重視，職能部門各司其職，多渠道籌措發(fā)展資金，圍繞優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，完善鄉(xiāng)村旅游功能，積極推進(jìn)交通道路、網(wǎng)絡(luò)通訊、停車加油、餐飲住宿、標(biāo)識指引、安全防護(hù)等設(shè)施建設(shè)，諸多鄉(xiāng)村旅游資源富集的山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)、貧困區(qū)鄉(xiāng)村旅游可進(jìn)入水平和接待能力明顯提高。岳西縣堅(jiān)持“公路沿著景點(diǎn)走”的原則，修通了通往各重要景區(qū)的公路并實(shí)現(xiàn)黑化，旅游可進(jìn)入性和舒適性顯著增強(qiáng)。寧國市先后投入數(shù)億元，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游暢通工程。合肥市大圩鎮(zhèn)按照基礎(chǔ)設(shè)施城市化、田園生態(tài)景觀化和村鎮(zhèn)建筑景點(diǎn)化的要求，對全鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和綜合改造，精心打造獨(dú)具魅力的都市農(nóng)業(yè)公園。結(jié)合推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，很多地方通過實(shí)施“三改”（改水改廁和改善環(huán)境）、四化工程（綠化美化硬化亮化），打造宜居宜游的新農(nóng)村。應(yīng)此總體上可以說，安徽鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的可進(jìn)入性和安全狀況是好的。（網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載）
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