在財政收支形勢嚴峻、中央部門帶頭過緊日子的情形下,財政部門穩(wěn)中求進、積極作為,繼續(xù)加大對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)支持力度。由財政部調(diào)研小組發(fā)布的《2020年上半年中國財政政策執(zhí)行情況報告》顯示,上半年扶貧支出增長18.3%,財政專項扶貧資金連續(xù)5年保持每年200億元增量。
政府過緊日子 讓百姓過好日子
受疫情沖擊、減稅降費等因素影響,上半年全國一般公共預(yù)算收入同比下降10.8%。面對嚴峻挑戰(zhàn),中央和地方嚴格落實政府過緊日子的要求,大力壓減非急需非剛性支出。報告顯示,上半年全國一般公共預(yù)算支出116411億元,下降5.8%,其中,中央本級支出16344億元,下降3.2%;地方財政支出100067億元,下降6.2%。
在這一情形下,脫貧攻堅、基本民生等重點領(lǐng)域支出卻有增無減,繼續(xù)得到有力保障。1—6月社會保障和就業(yè)支出增長1.7%;衛(wèi)生健康支出中與疫情防控直接相關(guān)的公共衛(wèi)生支出增長67.8%;農(nóng)林水支出增長7.9%,其中扶貧支出增長18.3%;住房保障支出增長8.3%。
隨著中國在全球范圍內(nèi)率先控制住疫情,率先實現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),二季度以來經(jīng)濟運行逐月好轉(zhuǎn)。推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困成效持續(xù)顯現(xiàn),6月份財政收入增幅由負轉(zhuǎn)正,實現(xiàn)年內(nèi)首次月度正增長,釋放回穩(wěn)向好信號。
決戰(zhàn)脫貧攻堅 加強財力保障
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。報告顯示,為確保如期實現(xiàn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),財政部多管齊下,加強財力保障。
——2020年安排財政專項扶貧資金1461億元已全部下達,連續(xù)5年保持每年200億元增量。資金分配時,重點向“三區(qū)三州”和“三區(qū)三州”之外貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度大的深度貧困地區(qū)以及掛牌督戰(zhàn)地區(qū)傾斜。同時,加大對受新冠肺炎疫情影響較重地區(qū)、人口較多的易地扶貧搬遷集中安置區(qū)和貧困革命老區(qū)的支持力度,確保脫貧攻堅重點難點任務(wù)得到充足資金保障。
——2020年中央專項彩票公益金安排支持資金20.6億元已全部下達,重點支持脫貧攻堅任務(wù)較重的深度貧困革命老區(qū)縣和鞏固脫貧成果任務(wù)相對較重的貧困革命老區(qū)縣。
——以掛牌督戰(zhàn)縣、村為重點,在中央財政權(quán)責(zé)發(fā)生制結(jié)轉(zhuǎn)資金中一次性安排用于脫貧攻堅的綜合性財力補助資金300億元,目前已下達290億元,支持貧困地區(qū)克服疫情影響,重點用于補齊掛牌督戰(zhàn)縣因疫情造成的財政減收、“三保障”和農(nóng)村飲水安全、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、貧困勞動力就業(yè)、產(chǎn)銷對接、解決有關(guān)地區(qū)“苦咸水”等方面問題。
同時,強化財政扶貧資金監(jiān)督管理。財政部會同國務(wù)院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于2019年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點工作推進情況通報》,堅持問題導(dǎo)向,對貧困縣涉農(nóng)資金整合試點工作存在的突出問題進行了通報,督促各地整改并加強扶貧資金監(jiān)管。同時,部署有關(guān)監(jiān)管局和地方財政部門依托財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺,強化財政專項扶貧資金日常監(jiān)管工作,提高扶貧資金管理水平。
來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)