編者按：以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農”工作，習近平總書記多次就鄉村振興戰略作出重要指示批示。6月22日向社會征求意見的《中華人民共和國鄉村振興促進法（草案）》對支持鄉村旅游發展作出了明確規定。在常態化疫情防控下，推動鄉村旅游復工復產復市對于擴內需促消費、助推經濟社會恢復發展具有重要意義。文化和旅游部堅決落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院部署，積極協調減免稅費、金融優惠等支持政策，不斷加大鄉村旅游宣傳推介力度，有效推動了各地鄉村旅游復工復產復市。
隨著疫情防控形勢持續向好，人們紛紛走向戶外，來到鄉村田園，享受愜意時光。文化和旅游部發布的五一和端午假期旅游市場報告均顯示，鄉村旅游是出游熱點之一。
在疫情防控常態化背景下，各地通過有效管控、政策扶持、項目建設、宣傳營銷等多種途徑，統籌推進鄉村旅游疫情防控和復工復產復市。此舉既提振了群眾增收致富的信心，更為脫貧攻堅做出了一份重要貢獻。
走進田園 樂享“村”景
習近平總書記今年在浙江考察期間來到了安吉縣，讓安吉再次“火”了一把，慕名而來的游客絡繹不絕。游客在余村不僅可以探尋“綠水青山就是金山銀山”理念的起源，還可以體驗舒適的民宿、淳樸的田園生活以及豐富多彩的娛樂活動。“我們端午假期每天都忙得不可開交。”安吉縣樂遙居民宿經營者王莉說，從五一和端午假期接待量看，市場已回暖。我們對民宿進行了整改提升，重新布置書吧、小型影院等，滿足常態化疫情防控下大眾出游需求。安吉縣鄉村旅游發展中心相關負責人說：“隨著疫情防控形勢穩定向好，安吉鄉村旅游市場穩步復蘇，我們對接下來的工作充滿信心。”
4A級景區山西汾陽市賈家莊，對周邊村民有較大輻射帶動作用。疫情防控常態化背景下，該村加快恢復發展，舉辦了花卉展、古玩交易等特色活動，增設了非遺展演、動物表演、農耕體驗等項目。五一假期接待游客4.86萬人次，直接或間接拉動了周邊鄰村500人就業；端午假期同樣接待了數萬游客，帶動數百人增收。賈家莊村黨委書記邢萬里說，景區嚴格采取“游客游覽必預約、車輛入園必消毒、掃碼登記必實名、參觀游覽必戴口罩、入園游覽必測溫、入園游客必分段、每日接待必限量、發現異常必隔離”的“八必法”。
陜西袁家村自3月19日恢復開放以來，一手抓防控、一手抓復蘇。為適應疫情防控下的市場形勢，袁家村加大了線上市場拓展力度。如今，走在袁家村的大街小巷，經常可以看到直播帶貨情景。村里手工粉店經營者李紅說，從農歷正月初七開始直播帶貨，效果遠超預期，有時一天有幾千元收入，而且還為線下門店積攢了人氣。袁家村村委會副主任師馨一說，袁家村在做好疫情防控的基礎上，通過新媒體平臺把游客從線下往線上進一步導流。
當前，各地鄉村旅游正在恢復發展。湖南省文化和旅游廳初步統計，全省鄉村旅游復工復產復市率已達95%以上。南開大學旅游與服務學院馬曉龍教授說，各地鄉村旅游較快復蘇表明，鄉村旅游具有較大的發展韌性和抗沖擊能力，同時，鄉村旅游有條件成為健康中國戰略的重要依托。將游客需求與鄉村旅游產業發展深度融合，可成為近一段時期理論研究和政策配置的關鍵著力點。
全面支持 助力發展
疫情發生以來，黨中央、國務院高度關注旅游業遭受的沖擊，針對旅游業恢復發展給予了政策支持，有效促進了鄉村旅游恢復發展。
國務院聯防聯控機制2月25日印發《關于依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》，明確提出“具備條件且防控措施到位的鄉村旅游場所，可逐步有序對外開放”。國家發展改革委、農業農村部、文化和旅游部等五部門辦公廳3月23日聯合印發《關于發揮國家農村產業融合發展示范園帶動作用 進一步做好促生產穩就業工作的通知》，要求盡快恢復發展鄉村旅游、健康養生、文化體驗等，吸引農民就近就地就業。
文化和旅游部積極貫徹落實黨中央、國務院部署，及時推出相關政策措施，幫助鄉村旅游有序復工復產復市。如對接相關部門，積極爭取財政資金、稅費減免、金融貸款、融資擔保、精簡審批等幫扶政策；積極協調中國農業銀行加快落實《關于金融支持全國鄉村旅游重點村建設的通知》，研發鄉村旅游領域金融產品；加快推進鄉村旅游領域特別是“三區三州”等深度貧困地區中央預算內投資旅游基礎設施項目建設開工；推動各地結合第二批全國鄉村旅游重點村遴選，加快鄉村旅游復工復產復市；印發《關于用好地方政府專項債券的通知》，鼓勵各地積極爭取利用地方政府專項債券，支持包括鄉村旅游項目在內的文旅項目建設。
隨著各項扶持政策的深入落實，鄉村旅游復工復產復市的后勁更足了。北京第二外國語學院厲新建教授認為，國家層面出臺的一系列扶持鄉村旅游的政策，一是有助于做好“六穩”落實“六保”，尤其對促就業、助增收有重要作用；二是有利于推進全域旅游發展戰略、深化旅游業供給側結構性改革。現階段建議抓好民宿這一主要環節，為民宿的品質化、品牌化、集群化、平臺化發展創造條件。
各地發力 共促繁榮
在國家層面大力推進鄉村旅游恢復發展的同時，各地政府部門也推出一系列政策措施，業界紛紛緊跟政策導向和市場形勢變化，全力投入鄉村旅游疫情防控和恢復發展之中。
湖北省文化和旅游廳推動鄉村旅游業界“練好內功”促發展，引導鄉村旅游企業、旅游村鎮管理人員和鄉村旅游經營者，積極參加網絡教學與培訓，為恢復發展儲備能量；積極轉化全國鄉村旅游重點村和省級鄉村旅游重點村建設成果，放大湖北旅游名鎮、旅游名村的示范帶動效應；推出爛漫春花之旅、清新茶韻之旅、樂水消夏之旅等荊楚鄉村旅游十大主題線路。
貴州省文化和旅游廳聯合中國農業銀行貴州省分行制定下發《關于金融支持鄉村旅游建設的通知》，推出鄉村旅游e貸、鄉村旅游創客貸、鄉村民宿貸等金融產品，遴選確定一批金融支持鄉村旅游項目。
湖南省文化和旅游廳組織了湖南人游湖南、“春暖瀟湘”文化旅游消費季等系列活動，鼓勵支持旅行社協會和自駕游協會籌建“錦繡瀟湘”文化旅游精品線路研發中心，建立精品線路產品庫，并與旅游卡捆綁讓利。同時，發布了時尚都市·歷史文化游、魅力湘西·世界遺產游、天下洞庭·濕地生態游等“錦繡瀟湘”湖南旅游精品線路。
針對各地恢復發展情況，浙江大學管理學院周玲強教授分析，疫情防控常態化背景下，民眾出游方式集中在都市周邊鄉村游、家庭自駕游，這有利于促進“鄉村觀光旅游”轉型升級為“鄉村社區度假”，有利于促進城鄉居民結對互動、長期合作交易關系的形成。在一些地區，有望形成城鄉之間“走親戚”式旅游交往關系。
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