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國家規(guī)定“禁止給獨(dú)棟別墅供地”,國家規(guī)定“禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目”。河南南陽開發(fā)商卻借建“珍稀植物園”之名建成大片獨(dú)棟別墅群,而且把別墅群建在了國家一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)——河南南陽鴨河水庫“中央”。

位于河南省南陽市南召縣境內(nèi)的鴨河水庫總庫容量達(dá)13.2億立方米,是河南省的特大型水庫之一,被列為國家一級水源保護(hù)地,也是數(shù)百萬南陽市市民飲水保障。

南召縣曹店村是鴨河水庫庫區(qū)村莊之一。在曹店村地塊,站在水庫岸邊向湖中望去,碧波蕩漾的湖水浩淼無邊,蔚為壯觀。湖岸一側(cè)的凸形地塊伸入湖中。在凸形地塊上,一排排的紅頂豪華別墅如在湖中,引人注目。

曹店鄉(xiāng)張姓村民告訴記者,這個別墅區(qū)是開發(fā)商以一兩萬元一畝的價格強(qiáng)行從農(nóng)民手中征走土地蓋起來的,其中有17棟別墅,一幢高樓。別墅每棟占地兩三畝,價格四五百萬元。

在村民的指引下記者來到別墅區(qū)門口,伸入湖灣的朱紅色廊橋,和正在建設(shè)的觀景臺更加凸顯別墅區(qū)的奢侈與華麗。進(jìn)入別墅區(qū)須跨過一坐架在水灣處的橋。這座橋是連接別墅區(qū)與外界的惟一通道,拉開了別墅區(qū)與外界的距離,讓別墅區(qū)顯得更加幽靜與獨(dú)立,讓普通人感到更加的可望而不可及。置身別墅區(qū)如置身水中央,靜宓,清爽,暢快。

但此時別墅的大門緊閉,無論記者說什么門衛(wèi)都不放行,甚至說買別墅也不行。村民告訴記者,前幾天有媒體曝光,這里的人非常警覺,領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)下令,外人一律不準(zhǔn)入內(nèi)。

談起別墅群,南陽市鴨河水庫管理局紀(jì)檢書記周先生說,這個新建別墅區(qū)建設(shè)之初的名稱叫綠保珍稀植物園。剛開始建時,管理局就出面制止,但沒有用。鴨河水庫管理局是南陽市水利局下屬事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)鴨河水庫水利工程管理,受水利局委托對庫區(qū)內(nèi)的建設(shè)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,本身沒有執(zhí)法權(quán)。“人家根本不把我們放在眼里,我們惟一能做的就是把發(fā)現(xiàn)的問題上報給南陽市水利局和南召縣政府,怎么處理由他們決定。”周書記無奈地說。

周書記告訴記者,也正是因?yàn)楣芾砭植粫r要管管庫區(qū)內(nèi)的非法建設(shè),也使得當(dāng)?shù)卣块T對管理局頗為反感。南召縣的一位國土局長就曾公開指責(zé)管理局說:“建水庫那么多農(nóng)民遷移,現(xiàn)在蓋幾間房子管理局也要管。”

南陽市鴨河水庫管理局政策法規(guī)科科長陳超說,按照現(xiàn)行法律法規(guī),類似的與水利設(shè)施無關(guān)的項(xiàng)目根本不允許建,這也是他們不得不管,不得不問的原因。

那么,上述別墅區(qū)究竟有無規(guī)劃審批手續(xù)呢?記者致電南召縣規(guī)劃局局長尹朝東,尹在電話中含含糊糊的對記者說,他也不清楚,調(diào)查組正在查。

南召縣一位一不愿透露姓名的官員說,正是政府這種曖昧態(tài)度,或者說縱容,或者說默許,或者說睜一只眼閉一只眼,使得近年來各路老板在庫區(qū)建房、建別墅、建酒店的熱情日漸高漲。

實(shí)際情況好像也是這樣。記者在地處曹店村馮灣組鴨河水庫岸邊看到,有人在這里建設(shè)新的別墅,有人在這理填湖造地。新近填湖造出的土地面積足足有二三十畝。

記者注意到新建別墅的有趣一幕,一邊尚未粉刷的水泥墻上寫著紅色“拆”字,另一邊工人正在忙碌的施工。記者問,這是怎么會事?工人們回答:“寫著玩的。”

當(dāng)?shù)卮迕駥τ浾哒f,現(xiàn)在風(fēng)聲緊,寫個“拆”是作樣子讓外人看的,不影響施工。

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