李克強總理說,“旅游是人類對美好生活的向往與追求,是認識新鮮事物和未知世界的重要途徑。”今天是中國旅游日,祖國這么大,你想去看看嗎?你知道總理對旅游業提出過哪些硬要求?國務院出臺了哪些政策嗎?
【提出的要求】
1、大力發展全域旅游
李克強總理在今年的政府工作報告中提出“全域旅游”。總理說,落實帶薪休假制度,完善旅游設施和服務,大力發展鄉村、休閑、全域旅游。全域旅游,是把一個區域整體當作旅游景區,全域按照景區理念、標準進行建設、管理和服務,是以旅游業帶動促進經濟社會發展的一種新的區域發展理念和模式。
2、迎接大眾旅游時代
李克強總理在2016年的政府工作報告中提出,落實帶薪休假制度,加強旅游交通、景區景點、自駕車營地等設施建設,規范旅游市場秩序,迎接正在興起的大眾旅游時代。
3、營造公平優質旅游環境
李克強去年3月在三亞市民游客中心向12301接線員了解優化旅游服務等情況,并通過指揮中心大屏幕與正在執勤的旅游警察互動。得知三亞去年受理旅游訴訟案件從130起減到9起,總理說,只有營造公平優質的旅游環境,游客才能玩得安心、開心、舒心,而不窩心。
4、全面提升服務“軟件”
2016年3月,李克強總理在三亞市民游客中心考察時說,海南不僅要完善旅游設施“硬件”,同時要全面提升服務“軟件”。現代旅游業不僅是服務業,它涵蓋一二三全部產業。作為國際旅游島,海南要把現代旅游業做優做強,以此帶動一二三產業全面升級。
5、發展特色旅游帶動當地致富
2016年4月,李克強總理來到三年前蘆山地震中受災最嚴重的震中龍門鄉。當地建起龍門古鎮新街,發展特色旅游帶動村民致富。總理說,“擺龍門陣”是四川傳統,希望你們擺好“新龍門陣”,用優質服務吸引省內省外乃至國外游客,把龍門古鎮建成蘆山地震災后恢復重建的標桿。
【出臺的政策】
1、旅游發展有規劃
2016年12月,國務院印發《“十三五”旅游業發展規劃》,明確了旅游業發展新要求,提出了“十三五”旅游業發展的主要目標:城鄉居民出游人數年均增長10%左右,旅游總收入年均增長11%以上,旅游直接投資年均增長14%以上;到2020年,旅游市場總規模達到67億人次,旅游投資總額2萬億元,旅游業總收入達到7萬億元。
2、旅游消費要升級
2016年11月,國務院辦公廳印發《關于進一步擴大旅游文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》,提出加速升級旅游消費。2016年底前再新增100家全域旅游示范區創建單位。實施鄉村旅游后備箱行動。研究出臺休閑農業和鄉村旅游配套設施建設支持政策。
3、旅游市場有人管
2016年2月,國務院辦公廳印發《關于加強旅游市場綜合監管的通知》,部署改革創新旅游市場監管機制和加強旅游市場綜合監管工作。強調要加快建立權責明確、執法有力、行為規范、保障有效的旅游市場綜合監管機制,進一步解決擾亂旅游市場秩序、侵害旅游者權益等突出問題。
4、旅游市場受重視
2015年底,國務院辦公廳印發《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》,部署改革創新促進旅游投資和消費工作,提出6方面、26條具體措施。其中包括:實施旅游基礎設施提升計劃,改善旅游消費環境;實施鄉村旅游提升計劃,開拓旅游消費空間;優化休假安排,激發旅游消費需求等。
5、旅游市場有標準
2015年底,國務院印發《國家標準化體系建設發展規劃(2016-2020年)》,提出在旅游行業,開展網絡在線旅游、度假休閑旅游、生態旅游、中醫藥健康旅游等新業態標準研制。今年4月,國家旅游局印發《全國旅游標準化發展規劃(2016-2020)》,推動我國旅游從“景點旅游”模式向“全域旅游”模式轉變。
6、旅游市場要改革
2014年8月,國務院印發《關于促進旅游業改革發展的若干意見》,部署進一步促進旅游業改革發展,提出到2020年,境內旅游總消費額達到5.5萬億元,城鄉居民年人均出游4.5次,旅游業增加值占國內生產總值的比重超過5%。
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