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《關(guān)于2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》日前發(fā)布。十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議3月11日表決通過了關(guān)于這個(gè)報(bào)告的決議，批準(zhǔn)了這個(gè)報(bào)告。報(bào)告在2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要任務(wù)中提出，發(fā)展文化、旅游等服務(wù)消費(fèi)，出臺(tái)實(shí)施國(guó)民休閑綱要（2021—2035年）。
2021年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開局，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。報(bào)告提出，要激發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力。發(fā)展健康、文化、旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)，推動(dòng)新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。要加快對(duì)外開放高地建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)早期政策安排落地實(shí)施，推動(dòng)出臺(tái)海南自由貿(mào)易港法，積極推進(jìn)國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等多元業(yè)態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河等國(guó)家文化公園建設(shè)，著力打造中華文化重要標(biāo)志。實(shí)施文化保護(hù)傳承利用工程，加強(qiáng)重要文化遺產(chǎn)和國(guó)家公園等重要自然遺產(chǎn)保護(hù)利用，推進(jìn)故宮博物院北院區(qū)、國(guó)家美術(shù)館等重大文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，培育世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)、國(guó)家級(jí)休閑城市和街區(qū)。出臺(tái)實(shí)施國(guó)民休閑綱要（2021—2035年），推動(dòng)落實(shí)帶薪休假制度。
報(bào)告在2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況中指出，消費(fèi)基礎(chǔ)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，積極支持以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展，加快培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，文化和旅游消費(fèi)、信息消費(fèi)試點(diǎn)示范有序推進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深入推進(jìn)，休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。就業(yè)優(yōu)先政策落細(xì)落實(shí)，在鄉(xiāng)村旅游等社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域開展雙創(chuàng)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)，推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。公共服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)提質(zhì)量深入推進(jìn)，長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征等國(guó)家文化公園標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。
報(bào)告共設(shè)置12個(gè)專欄。“落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略的重要舉措”專欄在“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展”部分明確，推動(dòng)長(zhǎng)江沿線城市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)歷史文化保護(hù)與旅游發(fā)展；在“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”部分明確，系統(tǒng)保護(hù)黃河文化遺產(chǎn)。“加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)”專欄在“文化和旅游”部分明確，推動(dòng)文化和旅游融合與高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)家文化公園標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)，支持國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)和考古發(fā)掘。（沈嘯）
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