|規(guī)劃時間： 2013年1月 | 所在地： 安徽黃山市 |
規(guī)劃目的：
屯溪區(qū)地處黃山市中心城區(qū)，是黃山市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和貿(mào)易中心，未來的屯溪將成為現(xiàn)代國際旅游城市“首善之區(qū)”。但當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量較小，綜合實力不強(qiáng)；三次產(chǎn)業(yè)水平層次較低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起步較遲，精品效益農(nóng)業(yè)發(fā)展不足；工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。因此屯溪經(jīng)濟(jì)迫切需要加快發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，推進(jìn)城市化進(jìn)程，為早日建成現(xiàn)代國際旅游城市“首善之區(qū)”奠定堅實基礎(chǔ)。屯光鎮(zhèn)作為屯溪區(qū)主城區(qū)的重要組成部分，是屯溪區(qū)的旅游重鎮(zhèn)，其一江兩岸是集中展示屯溪區(qū)城市化和現(xiàn)代建設(shè)成果的核心地標(biāo)區(qū)。
在“十二五” 及今后更長的一段時期，既是屯光鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的機(jī)遇期，也是各類矛盾相互交織、發(fā)展面臨諸多考驗的挑戰(zhàn)期。屯光鎮(zhèn)圍繞新安江綜合開發(fā)工程，實施“四大戰(zhàn)略”（工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、市場興鎮(zhèn)、文化旅游立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)），建設(shè)“兩大基地”（江北片物流、大型商貿(mào)、市場三產(chǎn)服務(wù)基地、江南片旅游、休閑、觀光產(chǎn)業(yè)基地），努力把屯光打造成全省旅游經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)，爭當(dāng)全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵。上述目標(biāo)對于產(chǎn)業(yè)的空間擴(kuò)張、資源利用、布局調(diào)整提出了新的要求。因此，在這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期，迫切需要對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)體系和空間布局做出科學(xué)合理的調(diào)整和規(guī)劃，以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加合理有序地健康發(fā)展，減少經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的盲目性與粗放性。
為適應(yīng)新形勢的要求，在對屯光鎮(zhèn)未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)進(jìn)行整體性、戰(zhàn)略性、前瞻性綜合研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合屯光鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)與功能定位，編制本產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，其目的是：
1．提出屯光鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性方案與指導(dǎo)性意見，為“十二五”及今后更長一段時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供重要的項目建設(shè)儲備方向和產(chǎn)業(yè)聚集的空間依據(jù)。
2．協(xié)調(diào)屯光鎮(zhèn)生產(chǎn)力空間、社區(qū)服務(wù)、城市建設(shè)與環(huán)境管理之間的相互關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展和社會全面進(jìn)步。通過產(chǎn)業(yè)的合理布局和充分發(fā)展，實現(xiàn)屯光鎮(zhèn)“全省旅游經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)”和“全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵”的目標(biāo)。
指導(dǎo)原則：
1、合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須根據(jù)屯光鎮(zhèn)實際，統(tǒng)籌規(guī)劃并有計劃、有步驟地推進(jìn)。堅持以規(guī)劃為指導(dǎo)，使三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到重點突出、層次明顯、布局合理。
2、發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色。重點產(chǎn)業(yè)的選擇和培育，必須立足自身實際，以屯光鎮(zhèn)現(xiàn)有或潛在的優(yōu)勢和特色為基礎(chǔ)，實現(xiàn)差別化競爭，錯位化發(fā)展。
3、整合資源，壯大規(guī)模。堅持以提高產(chǎn)業(yè)集中度、行業(yè)集中度和空間集中度為重點，打破地域、行業(yè)、所有制界限，以屯光鎮(zhèn)現(xiàn)有骨干企業(yè)為依托，有效整合各種可以利用的生產(chǎn)要素，引人品牌、總部經(jīng)濟(jì)；集中力量做大做強(qiáng)，形成規(guī)模效益。
4、市場導(dǎo)向，激發(fā)活力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的內(nèi)在要求，把握成長周期和市場容量，防止盲目性。產(chǎn)業(yè)選擇根據(jù)市場定位，產(chǎn)品開發(fā)由市場調(diào)節(jié)，企業(yè)發(fā)展靠市場競爭，通過建立和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場機(jī)制，形成內(nèi)在活力。
5、改善環(huán)境，持續(xù)發(fā)展。在緊扣加速經(jīng)濟(jì)增長、提高鎮(zhèn)域綜合競爭力核心的同時，加大環(huán)境保護(hù)和整治力度，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與人口、環(huán)境、資源、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)展戰(zhàn)略：
旅游業(yè)支撐戰(zhàn)略。根據(jù)黃山市建設(shè)國際旅游城市的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合屯光鎮(zhèn)區(qū)位、資源、文化、生態(tài)優(yōu)勢，在科學(xué)發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級的重要時期，休閑旅游產(chǎn)業(yè)必然要成為屯光鎮(zhèn)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，對屯光鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有戰(zhàn)略先導(dǎo)作用。
商貿(mào)物流提升戰(zhàn)略。貫徹落實國家擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費的政策，將商貿(mào)物流業(yè)建設(shè)成為屯光鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點。重點抓好市場建設(shè)、推進(jìn)新型業(yè)態(tài)發(fā)展、努力提升酒店、餐飲、娛樂業(yè)檔次水平，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展。大力培育和發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等新型業(yè)態(tài)。 培育系列大型現(xiàn)代物流企業(yè)和超市，提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)模和水平。
城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略。依據(jù)屯光鎮(zhèn)西城東鄉(xiāng)的空間格局，加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)點建設(shè)，搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，探索產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、城鄉(xiāng)和諧融合、城鄉(xiāng)共享現(xiàn)代文明的一體化新型社會形態(tài)，打造美麗屯光。
綠色發(fā)展戰(zhàn)略。重視生態(tài)文明建設(shè)，推動綠色發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，加大綠色投資，發(fā)展綠色產(chǎn)品，倡導(dǎo)綠色消費，促進(jìn)綠色增長，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
效果圖：
